展望2018,隨著能源耦合不斷加深,光伏將更好融入電力系統(tǒng)。
確定規(guī)模 嚴控各省裁量權(quán)
2017年7月27日,國家能源局正式發(fā)布《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見》,規(guī)劃了2017—2020年的光伏電站發(fā)展規(guī)模,4年共計86.5GW一次性下發(fā),領(lǐng)跑者基地每年8GW,至此,光伏建設(shè)規(guī)模、技術(shù)指標的靴子終于落地。
國家能源局將嚴格按照各省上報的“十三五”規(guī)劃中的光伏發(fā)展指標,對未來指標的發(fā)放予以嚴格控制和規(guī)劃,分解到年和省份,參照風電預(yù)警機制,對各省光伏裝機量公示,對熱點地區(qū)光伏投資予以預(yù)警,讓市場主體有明確預(yù)期。
點評過去幾年,由于指標、電價下調(diào)等多方面因素,光伏行業(yè)頻頻上演“6·30”搶裝潮。
與往年不同,此次4年指標一起下發(fā),為國內(nèi)光伏行業(yè)有節(jié)奏、可持續(xù)發(fā)展提供了方向指引和政策托底,將實現(xiàn)光伏“平價上網(wǎng)”調(diào)整到最佳的攻堅狀態(tài),表明國家推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心堅定有力。
棄光限電拐點之年
受益于政策持續(xù)支持和特高壓建設(shè)提速,在光伏裝機增加的情況下,困擾新能源行業(yè)發(fā)展多年的棄光現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
2017年上半年,中國光伏行業(yè)出現(xiàn)可喜大變化,棄光率由12%下降至7%左右。其中,新疆、甘肅棄光重災(zāi)區(qū),和2016年同期的32.4%與32.1%相比,均下降了10個百分點,青海、寧夏則降至10%以下。
短評總體看來,2017年前三季棄光緩解,局部仍面臨反彈壓力。有研究機構(gòu)認為,2017年是棄光限電反轉(zhuǎn)拐點之年。
有效緩解棄水棄風棄光狀況是2017年《政府工作報告》布置的重要任務(wù),對推動可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。
得益于全社會用電量同比增長、國家層面良好的政策引導(dǎo)和技術(shù)進步等因素,可再生能源的消納問題仍舊道阻且長,但至少已經(jīng)出現(xiàn)了曙光。
“領(lǐng)跑”同時更注重“長跑”
2017年7月,三部委聯(lián)合發(fā)布的“2017最新光伏領(lǐng)跑者技術(shù)標準”強調(diào),在簡政放權(quán)的大背景下,讓地方更加自由配置資源,盡可能降低企業(yè)開發(fā)的非技術(shù)性成本,更好地發(fā)揮市場的作用。
2017年9月,國家能源局下發(fā)《關(guān)于推進光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃實施和2017年領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》,要求每期領(lǐng)跑基地控制規(guī)模為800萬千瓦,其中應(yīng)用領(lǐng)跑基地和技術(shù)領(lǐng)跑基地規(guī)模分別不超過650萬千瓦和150萬千瓦,“領(lǐng)跑者”計劃進一步擴大。
光伏扶貧漸入佳境
2017年 2月,國家能源局印發(fā)了《2017年能源工作指導(dǎo)意見》,明確了2017年光伏、光熱新增裝機規(guī)模18GW,光伏扶貧規(guī)模8GW,村級扶貧電站不限規(guī)模,大力推進光伏扶貧,年內(nèi)計劃安排光伏扶貧規(guī)模800萬千瓦,惠及64萬建檔立卡貧困戶。“十三五”期間,光伏扶貧將覆蓋到200萬貧困戶。
“技術(shù)碾壓”時代來臨
中國光伏行業(yè)于2017年正式步入“技術(shù)碾壓”時代,先進科研成果的產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快,在多晶硅、硅片、晶硅電池、組件、逆變器等產(chǎn)品上突破明顯。黑硅技術(shù)、PERC技術(shù)成為當前電池片企業(yè)技改主流;各大企業(yè)加速布局N型電池領(lǐng)域;HIT電池加速產(chǎn)業(yè)化;組件環(huán)節(jié)自動化、智能化改造也在加速。
首次推出國產(chǎn)高純電子級多晶硅產(chǎn)品,實現(xiàn)“中國造”。金剛線切多晶取得重大突破,有望給多晶技術(shù)路線乃至晶硅陣營帶來深刻變革。IBC組件電池效率達24.13%,成為高效電池的研發(fā)新的里程碑。
戶用光伏元年 現(xiàn)“全民光伏”盛景
2017年是真正意義上戶用光伏的啟動元年,全年呈現(xiàn)燎原之勢,從大型光伏企業(yè)到小型經(jīng)銷商,從東南沿海到東北大地,呈現(xiàn)“全民光伏”的熱鬧景象。2017年前三季度,分布式新增裝機量達到15GW,同比增加約400%。
各省紛紛出臺各種利好政策,浙江省“百萬家庭屋頂光伏工程”、江西省“萬家屋頂”、山東省“千萬屋頂”等相繼出現(xiàn)。“分布式光伏交易試點”或?qū)⑦m時啟動,向電改要紅利。
由于戶用光伏面向廣大群眾,直接影響人民群眾對光伏的接受程度和整個光伏行業(yè)的健康發(fā)展,熱潮之下,“謹慎推進、標準先行、注重安全、品質(zhì)保證”仍是行業(yè)主流聲音。
當前,盡快完善戶用光伏標準,充分發(fā)揮其引領(lǐng)、支撐作用,提高家庭戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)安全性和可靠性實為必修課。
“走出去”呈現(xiàn)“引燃效應(yīng)”
中國光伏的出海之路呈現(xiàn)出“引燃效應(yīng)”,在全球20多個國家和地區(qū)建廠,產(chǎn)品銷售至180多個國家,沿“一帶一路”精細布局,中標全球最大光伏電站項目……成為無可爭辯的光伏增長引領(lǐng)者,在清潔能源的全球布局中扮演著極為關(guān)鍵的角色。
與此同時 ,光伏國際貿(mào)易壁壘趨于常態(tài)化,為了保持光伏在能源革命中的競爭力,全球主要光伏市場貿(mào)易壁壘高筑者比比皆是。
2017上半年,美國啟動201調(diào)查,歐盟出現(xiàn)“價格承諾”與“地板價”,土耳其光伏反傾銷終裁結(jié)果不利,韓國多晶硅雙反復(fù)審進行中,光伏出口市場瞬息萬變。
盡管光伏產(chǎn)品全球貿(mào)易的不確定性增加,也不利于整個光伏產(chǎn)業(yè)整體健康、均衡發(fā)展,應(yīng)對不利恐將對我光伏產(chǎn)業(yè)形成圍堵,但中國光伏實力不容小覷,全球化布局正持續(xù)提速。