1-7月份,全國固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%,兩年平均增長4.3%,民間投資同比增長13.4%。8月17日,國家發(fā)展改革委召開8月份例行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹,7月份,國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目8個,總投資582億元,主要集中在交通、能源等領(lǐng)域。
孟瑋表示,為更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,鞏固投資持續(xù)恢復(fù)增長態(tài)勢,下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門和地方,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,重點從五個方面抓好補短板、穩(wěn)投資工作。一是積極推進實施“十四五”規(guī)劃確定的重大工程項目。“十四五”規(guī)劃《綱要》提出了102項重大工程項目,這是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。國家發(fā)展改革委要發(fā)揮其牽引帶動作用,抓緊建立重大工程項目實施推進機制,將102項重大工程進一步細分落實到具體建設(shè)項目上,形成清單,強化要素保障,有序推進項目實施,做到開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批。
二是多措并舉穩(wěn)定制造業(yè)投資。一方面,積極支持先進制造業(yè)投資,不斷完善和用好“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板弱項。另一方面,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資,加強傳統(tǒng)制造業(yè)碳減排政策引導(dǎo)和激勵,推進綠色低碳投資。與此同時,要綜合施策緩解大宗商品價格上漲壓力,落實各項降成本政策,增強中下游制造業(yè)企業(yè)投資動力。
三是扎實做好項目前期工作。重點是督促各地方加大項目前期工作投入,把前期工作做深、做細、做實。依法合規(guī)加快辦理項目審批核準(zhǔn)備案和用地、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù),加快推進征地拆遷、市政配套等準(zhǔn)備工作,推動一批項目盡快具備開工條件,同時深化投資領(lǐng)域“放管服”改革,提高項目前期工作效率。
四是發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用。在中央預(yù)算內(nèi)投資方面,國家發(fā)展改革委將加快計劃執(zhí)行進度,提前組織2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃編制工作,集中力量辦大事難事急事。在地方政府專項債券方面,國家發(fā)展改革委將指導(dǎo)督促各地高質(zhì)量做好2021年下半年和2022年上半年專項債券項目準(zhǔn)備,確保專項債券發(fā)行后能夠及時投入項目建設(shè)、盡早形成實物工作量。
五是進一步調(diào)動民間投資積極性。為更好發(fā)揮有效市場作用,國家發(fā)展改革委將不斷完善支持社會資本參與政策,吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板領(lǐng)域建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會資本合作模式,穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點,盤活存量資產(chǎn),形成投資良性循環(huán)。